2025年12月6日，美国国防部长赫格塞思在加州西米谷举行的里根国防论坛上发表了讲话，这次场合十分正式，吸引了许多国防界重要人物和媒体的关注。赫格塞思明确表示自己是代表特朗普政府发声，讲解新国家安全战略的方向。在过去的几年中，美国对中国的政策始终紧张对立，但这次赫格塞思的言辞发生了变化，他不再强调所谓的竞争威胁，而是转而强调稳定、和平以及公平的贸易。他直言美国将采取灵活而务实的现实主义政策，这并不是天真的理想主义，而是基于实力的平衡。他在今年5月31日的新加坡香格里拉对话上也曾表达过类似观点，当时他与其他防长讨论印太安全问题，表示美国不寻求对抗，而是通过实力追求和平。此次演讲再次重申了这些立场，背景则是特朗普政府自上台以来，外交重心逐渐向本土和西半球转移，不再像以前那样到处插手全球事务。12月5日发布的新战略文件中，虽然提到了台湾地区8次，但每次都强调维持现状，并未提及干预问题。赫格塞思批评了前任政策，指出冷战后的新里根主义者一味推崇民主输出和反恐战争，结果让美国纳税人买单，盟友变成了伸手党。他举了欧洲的例子，指出美国花费大量资金驻军海外，却让自家工业基础丧失。特朗普政府则强调要回归现实，专注美国利益优先。这标志着美国对华策略已经从围堵转变为管理。
展开剩余47%赫格塞思的三大承诺所带来的影响还在持续发酵，全球格局也因此发生了一些微妙变化。中国的观察者认为，这显示出美国对现实形势的重新评估，政策姿态开始有所调整。但警惕的声音也指出，美国的战略仍然是双轨的，表面上看似和气，实际上在背后限制中国的崛起。欧洲媒体表示，美国已明确表示其势力范围：中国负责太平洋，美国则主控西半球。俄罗斯在这份文件中仅被提及一次，显示特朗普政府将本土安全置于优先位置。台湾地区问题上，美国虽然通过了保证法案，但白宫表示并不支持台湾分裂。国台办则重申一中原则，并表示无权干涉。总体来看，中美关系从对抗转向管理，虽然这是一个机遇，但具体效果还需要通过实际行动来检验。对于美国的承诺，观察者提醒，言辞不一定能反映真实意图，最终还要看实际政策的执行。
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